通过对基本设计条件进行踏勘、分析研究与收集资料，运用城市规划的基本知识与设计技能，确定规划期内城市发展目标，确定城镇体系的结构与布局，确定城市性质规模和总体布局，选择城市发展用地，研究分析确定城市基础设施建设的重大原则问题，独立完成城市（镇）的总体规划。